【独家】南宁一些“沉睡”的桥下空间变身惠民便民场所 “城市边角料”焕发新活力
在清川立交桥底设置的停车场。
(资料图片)
随着城市建设的步伐不断加快，公路桥、立交桥等原本闲置的桥下空间逐渐被开发，释放了更多城市活力。南宁永和大桥、清川大桥、青山大桥等地，桥下空间被打造成停车场、运动场等，为市民提供了便利。同时，桥下空间也是管理难点，易出现违规搭建、乱堆乱放、无序使用等问题。如何利用好桥下空间，让这些“城市边角料”变身惠民便民的“活力小世界”？南国早报记者对此进行了走访。
桥上桥下风景各异 “沉睡”空间重获新生
桥上车流匆匆穿梭，桥下人们悠闲健身……4月25日，记者在永和大桥看到，绿树环绕的运动场成为桥下一道亮丽的风景。
“我几乎每天早上都和朋友来这里打羽毛球，偶尔也打一下篮球。有宽阔的桥体遮挡，无论下雨还是烈日，大家都能从容锻炼。”市民刘先生谈到，随着邕江沿岸公园的开发建设，原本荒草丛生的地面成了步道，闲置的桥底成了运动场地，非常方便。
今年2月，清川立交桥下近地铁口处，向大众开放了一所小型篮球场。4月27日傍晚，记者看到，这个“口袋”篮球场在夜幕降临后迎来不少热爱运动的青少年，运球声、投篮声与时而响起的欢呼声汇成“运动交响曲”，令曾经“沉睡”的桥下空间焕发出新活力。
随着百里秀美邕江项目整治提升，青山大桥、凌铁大桥等也跃升为人气打卡地。在横跨邕江两岸的青山大桥之下，市民在草坪上露营、野餐，桥底的巨大沙池成为孩子们的乐园。“桥底遮阳又凉爽，孩子在沙池里可以玩很久，是个遛娃的好去处。”市民董女士说。
南宁永和大桥的桥上桥下风景各异。
桥下空间开发有限 经营需办相关证件
桥下空间具有一定的开发潜力，但同时也是管理难点，易出现违规搭建、乱堆乱放、无序使用等问题。例如，清川立交桥下红极一时的流动夜市曾吸引不少市民前去打卡，但最终因违规搭建等问题被有关部门查处。
据了解，南宁交通投资集团有限责任公司（以下简称南宁交投集团）负责对桥下空间按照“统一规划、统一建设、租用管理”方式进行开发利用。目前，南宁桥底场地主要由南宁交投集团子公司南宁交投物流投资有限公司（以下简称南宁交投物流公司）运营管理。
南宁交投物流公司有关负责人表示，在该公司运营管理范围内的场地，停车场收费严格按照政府定价标准，运动场收费一般实行市场调节价。关于场地用途及规划，该负责人称，桥下空间是城市公共空间的重要组成部分，存量虽大但开发利用有限，主要是因为不能影响桥梁安全及道路畅通，“若建设运动场还要考虑桥底高度等诸多因素，目前首选建设停车场，以缓解停车紧张问题”。
目前，清川立交桥底的小型篮球场及部分停车场的出租方为南宁市风采项目管理有限公司，该公司隶属南宁城市建设投资集团有限责任公司。“公司要求承租方向市场监管部门申办营业执照等证件后才能开业。”该公司一名工程部经理表示，承租方在经营过程中要遵守《南宁市城市桥梁管理条例》，例如禁止堆放、储存易燃易爆物品等。
清川立交桥下的“口袋”篮球场在夜幕降临后迎来不少篮球爱好者。
因地制宜开发利用 一桥一策便民惠民
记者注意到，作为“城市边角料”的桥下空间，在全国各地受到越来越多的关注，开发利用也愈发广泛，其中不乏成功案例。例如：佛山澜石大桥下原本狭小荒置的空间，变身新潮的滑板运动场；重庆九滨路高架桥墩及桥身打造了大规模的裸眼3D彩绘；青岛将部分桥下空间打造成“口袋公园”等。
去年10月，南宁北站路改桥桥下空间项目正式开工，这是南宁北站铁路枢纽工程的重要组成部分。该项目建设充分利用南宁北站路改桥桥下空间，设置公交、出租、网约车、非机动车等车辆的临时停车、上下客等场所，提高旅客出行换乘体验。该项目建成后，或成为南宁市桥下空间开发利用的一个典型案例。
记者从有关部门获悉，目前由南宁市市政园林局对全市桥下空间（包括已建、未建项目）进行全面统筹，梳理制定相关政策规范。南宁市市政园林局市政管理科有关负责人告诉记者，桥下空间的开发利用重在保障安全、因地制宜、改善民生，“争取年内出台针对南宁市桥下空间利用与管理的具体办法，引导桥下空间向精细化发展”。
从事建筑学专业的一名业内人士认为，改造桥下空间，应“一桥一策”科学利用。在符合相关规定的条件下，可根据桥梁类型、空间尺寸、现状实际等具体情况，适当增加各类便民设施、城市绿化区域等，使之既能满足市民生活所需，又能与城市环境相融相生。
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